校园里孩子们的欢声笑语、社区中老年人安享的晚年、通勤圈里都市圈的便捷生活……一幅幅饱含温度的民生画卷，正从吉林省委全会审议通过的“十五五”规划建议中铺展开来。

中国式现代化，民生为大。

习近平总书记深刻指出：“我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性”“让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要”。

“人民生活品质明显改善”，作为“七个明显”主要目标之一，被写入吉林省“十五五”规划建议。

这份由吉林省委十二届八次全会审议通过的规划建议，将“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”置于指导思想的核心位置，真切地描绘了未来五年吉林人民生活的幸福愿景。

民意根基：历时8个月的问计于民

规划建议的起草，绝非闭门造车。

吉林省成立了专门的规划编制工作领导小组和工作专班，先后召开7次专题会议，系统谋划长春现代化都市圈建设、边境村发展、构建现代化产业体系等关系吉林振兴发展的大事要事。

省四套班子领导深入各地各部门调研指导，广泛征求意见建议，为规划起草提供了有力支撑。

从2025年3月成立领导小组到11月全会审议通过，这份规划建议的酝酿、起草到成稿历时8个多月。

开门问策，集智聚力。省委通过深入基层调研、开展建言献策活动、召开座谈会等多种方式，面向全社会、各方面征求意见。

一次次深入基层的调研，一场场开诚布公的座谈，一条条汇聚民智的建议，让民意的涓滴细流汇入吉林振兴发展的宏伟蓝图。

民之所盼，政之所向。规划建议起草过程，成为发扬党内民主和全过程人民民主的一次生动实践。

民生温度：分量最重、内容最丰富的部分

吉林省“十五五”规划建议共15个部分，民生部分被公认为“分量最重、内容最丰富、含金量最高”。

按照省委要求，不论制定原则目标还是重点任务，首先考虑的就是人民群众的福祉。

长春市宽城区长山花园社区建立“四级”党建网络工作体系和“三长”管理体系，将治理和服务延伸到最基层，确保居民的每一个细微需求都能得到及时响应。  （丁研 摄）

把造福人民作为根本价值取向。从指导思想中的“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，到原则中的“坚持人民至上”，再到主要目标中的“人民生活品质明显改善”，民生导向贯穿始终。

规划建议围绕深入实施就业优先战略、提高居民收入水平、办好人民满意的教育、兜牢社会保障底线等7个方面作出系列部署。

研读吉林省“十五五”规划建议，聚焦的是“国之大”“省之要”，其实操心的是“民之盼”。这些安排，旨在“把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上”。

未来五年，你我的生活将迎来哪些变化？

规划里，有孩子们“脸上有笑”的承诺

“雪像棉花糖一样，踩起来咯吱作响，太开心了！”吉林市小学生岳思彤的真切感受道出了冰雪运动的魅力。

12月3日，吉林省迎来首个专门为义务教育阶段学生设立的冰雪假期，全省青少年暂时放下书包，投身冰雪世界，在速度与激情中，开启独特的冬日体验。

省委全会明确提出，要严格规范教育教学行为，从源头治理补课乱象，消除社会焦虑情绪，为孩子们营造快乐成长环境，让他们“脚下有力、眼里有光、脸上有笑”。

吉林市丰满区艺术实验学校根据学生年龄特点，设置民乐、合唱等十余个特色艺体社团，为孩子们搭建快乐成长的平台。（张景峰 摄）

吉林省教育厅厅长张洪彬在省委新闻发布会上表示，将从今年春季学期开始，全面实施义务教育阶段学校每天1节体育课，确保学生在校综合体育活动时间不低于两小时。

体育改革得到广大家长大力支持和学生欢迎，许多学校千方百计创造体育活动空间，补充体育教师，配齐体育设施。一位小学校长欣喜地发现：“学生感冒请假的少了”。

规划里，有老人“老有颐养”的安心

在共享空间，老人们聚在一起打理菜园、吃大锅饭、休闲娱乐……在柳河县的一个“共享村社”里，老人们形成了一个温暖的大家庭。

他们可以用在菜园劳动、制作手工艺品等付出的劳动换成“工分”，来兑换免费午餐或生活用品。对于高龄或行动不便的老人，村社提供直接照料，84岁以上的老人直接享受免费就餐。

截至2024年底，吉林省60周岁以上老年人已达655万人，占总人口的28.28%，比全国平均水平高出6.28个百分点。预计到2030年，这一数字将达到827万人，占总人口数的35.9%。

长白县朝鲜族老年协会开展形式多样的文化活动，丰富老年人的文化生活。（崔昌南 李广友 摄）

面对严峻的老龄化形势，规划建议明确提出实施“养老服务提质行动”，构建县级统筹指导、乡镇区域联动、村（社区）就近就便的三级养老服务网络。

到2030年，每个县（市、区）至少建设1个养老服务中心，乡镇区域养老服务中心总体服务覆盖率达到80%以上。

吉林省还将支持有改造需求的困难老年人家庭实施适老化改造，打造“15分钟养老服务圈”。

规划里，有青年“近悦远来”的吸引力

“还记得去年通过这个平台相识的两对优秀青年，如今已携手步入婚姻殿堂。”在吉林市龙潭区青年人才联谊会上，活动主办方负责人欣喜地分享道。

百余名来自各条战线的优秀青年齐聚一堂，在欢声笑语中开启特别邂逅，这既是一场青春之约，更是龙潭区用心用情服务人才的生动实践。

规划建议专门提出“全力建设青年发展友好型省份”，体现了吉林省委省政府对青年的亲切关怀与高度信任。共青团吉林省委书记李明介绍，吉林省正在编制《吉林省青年发展友好型省份建设规划（2026—2030年）》。

规划中，“青春驿站”实体化综合服务平台将开通政策直达、福利畅享的“吉林青年卡”，拓展“12355”青少年服务台功能。

围绕青年居住诉求，吉林省将打造价优、质优的“吉青优驿”“吉青优租”“吉青优购”项目，满足青年过渡住房、租房、购房等不同阶段的需求，让“住得安”可感可及。

规划里，有“住有所居”向“住有优居”的升级

今年，长春市发布了《“好房子”评价标准》。标准 涵盖建设地段、规划设计、建筑品质、开发企业、服务保障五大维度共50项指标，重点破解隔声、串味、渗漏等群众关切的居住痛点，旨在打造“安全、舒适、绿色、智慧”的高品质住房。

为保障标准落地，长春市政府推出优先供应优质地块、优化审批流程、提供融资便利等支持政策，组建多部门联合评审团队，对试点项目实行全过程跟踪与动态调整机制，不符合标准的项目将被清退，确保“好房子”名副其实。

安全、舒适、绿色、智慧，成为高品质住房的标准。（资料图片）

“十五五”期间，吉林省将重点推进“更好满足群众高品质居住需求”。完善“保障+市场”住房供应体系，加快构建房地产发展新模式。

吉林省住建厅将优化保障性住房供给，大力建设安全、舒适、绿色、智慧且价格合理的“好房子”，更好满足基本住房需求和改善性住房需求。

同时实施物业服务质量提升行动，加大医疗、养老、托育等公共服务供给，实现从“住有所居”向“住有优居”的升级。

规划还明确提出推进城中村和危旧房改造，坚持“一楼一策”，采取货币化安置、房票安置和自主更新、原拆原建等多种方式，加快完成城市危旧房改造任务，消除安全隐患。

长春现代化都市圈的规划图上，G102国道即将年底前启动建设，长四辽通铁路、四梅集铁路明年开工。这些线路将都市圈内的城市像串珠一样连接起来。

长春加大基础设施建设力度，立体交通体系新格局初步形成。（丁研 摄）

规划建议中提出，到2030年，吉林全面形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的现代化新局面，人民生活更加幸福美好。

现代化的本质是人的现代化，最终目标是实现人的自由而全面的发展。

人民的笑脸，是发展最动人的见证；人民的幸福，是现代化最温暖的注脚。

来源：吉林日报

初审：李皓

复审：赵铁楠

终审：李锐 刘晓玲