看见长春
看长春现代化都市圈如何谋划振兴“大棋局”
2026-02-02 14:23:20 来源:

图为吉林省“两会”新闻发布会现场。新华社记者 唐成卓摄

构建“一小时通勤圈”交通骨架,培育壮大现代产业集群,民生服务共建共享……29日,吉林省政府新闻发布会上,吉林省发展改革委负责人与长春、吉林、四平、辽源四地市长齐聚一堂,系统介绍长春现代化都市圈建设的布局与蓝图。

作为振兴发展的“重中之重”,吉林省高位推动、全力推进长春现代化都市圈建设,一盘以长春为核心,联动吉林、四平、辽源,协同推进高质量发展、聚力实现全面振兴的“大棋局”落子有声,跃势而上。

局已布:共下一盘“大棋”

“建设长春现代化都市圈是服务东北振兴大局、推动吉林高质量发展的核心引擎。”吉林省发展改革委主任李平说。

谋定而后动,方能落子精准。2025年10月《长春都市圈发展规划》正式印发,自此,长春现代化都市圈建设有了国家级规划引领的“行动总纲”,全省上下锚定目标、协同联动,各项重点建设全面铺开。

作为吉林“十五五”时期的头等大事,省委、省政府全面统筹、高位引领,长春现代化都市圈建设正以系统思维谋全局,以全方位一体化推进高质量发展。

吉林省委十二届八次全会专题部署都市圈建设,从政治高度、全局维度明确发展方向、理清实践路径,实现思想认识再统一、行动自觉再强化;吉林省十四届人大常委会第二十次会议审议通过《关于加快推进长春现代化都市圈建设的决定》,以法治刚性筑牢制度保障,构建起“党委领导、政府负责、省市联动、制度协同、全民参与”的工作格局;成立由吉林省委书记、省长任双组长的吉林省长春现代化都市圈建设推进领导小组,高位引领各项工作;由长春市、吉林市、四平市、辽源市和省直部门共同组建长春现代化都市圈实体化建设办公室和专项合作组,快速响应、高效推进;统筹打造各项规划同向发力、政策举措一体落地的一体化规划格局……

一汽-大众第3000万辆整车——一汽奥迪A5L在吉林长春亮相。新华社记者 许畅 摄

“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”…… 如今,长春现代化都市圈已构建了“一中心、三组团、五带、一廊”的“1351”空间布局,以长春主城区为核心引擎,以三大组团为协同支撑,以五条产业带为发展脉络,以一条科创产业走廊为开放动脉,串珠成链、织线成网,让都市圈各板块优势互补、联动发展。

打造“一小时通勤圈”、构建现代化产业体系、提升开放合作能级、提升用能用水安全韧性、优化生态环境、持续改善民生……在不久的将来,当交通网络把城市距离“缩短”,当产业链条把城市发展“拉近”,当创新资源在都市圈内流动共享,一个更具竞争力、更富创造力、更有辐射力的现代化都市圈,将为东北全面振兴注入更强大的动能。

势已起:共奏协同“乐曲”

一花独放不是春,百花齐放春满园。长春现代化都市圈的核心魅力,在于长春、吉林、四平、辽源四座城市各有禀赋、能发挥比较优势,各展所长,联动发展,形成“1+3>4”的聚合效应。

长春:以科创与产业优势,辐射带动全域发展。作为省会和东北亚区域性中心城市,长春拥有雄厚的汽车产业、光电信息、生物医药等产业基础和科教资源优势。如今,长春积极发挥“发展动力源”的辐射带动作用、“战略组织者”的协同推进作用、“创新策源地”的示范引领作用,将不断外溢的自身优势赋能至圈内城市。长春市市长顾刚表示,依托一汽、长客两个链主企业,都市圈四市已经形成了初步的产业分工协作机制,带动培育出一批优势骨干企业。

吉林市:以化工与冰雪优势,打造“新材料高地”与“文旅增长极”。近年来,吉林市立足化工、碳纤维、冰雪旅游等特色产业,不断将资源优势转化为发展优势。吉林化纤的高性能碳纤维成为都市圈高端装备制造提供关键材料,北大湖、松花湖等滑雪度假区与长春联合打造精品文旅线路,每年导入大量长春客流,撬动周边民宿、餐饮等产业发展。吉林市市长王吉介绍,吉林市全力支持吉林化纤与长春各大车企合作,推动碳纤维在汽车轻量化领域的广泛应用,实现“长春研发、吉林制造”的产业协同。

在吉林省四平市梨树县喇嘛甸镇,农民检查科学储粮仓储存情况(无人机照片)。新华社记者 张楠 摄

四平市:以农机装备与现代农业优势,筑牢都市圈发展根基。四平地处松辽平原腹地,是国家重要的商品粮基地,也是长春现代化都市圈向南开放的战略支点。如今,四平依托产业基础优势,积极发展汽车零部件配套和智慧农机制造,成为都市圈的“粮仓”与“配套车间”。四平市市长陈德明表示,四平工业基础扎实、产业门类齐全,拥有27个工业大类,农机产值占全省50%。为做优做强长春现代化都市圈产业带,将“固强”优势产业,“攻坚”创新短板。

辽源市:以轻工业与新能源优势,补齐都市圈产业链条。在产业升级转型过程中,辽源深耕纺织袜业、合金等特色轻工产业,同时大力发展新能源配套产业,找到了自身在长春现代化都市圈中精准的发展定位。辽源市市长高飞表示,立足产业基础和资源禀赋,辽源将积极拓展新能源汽车关键零部件配套能力,依托国家级零碳园区试点和绿电价格优势,积极吸引一汽、长客上下游产业链等绿电偏好型企业落户辽源。

从战略谋划到全面实施,从单点突破到全域协同,都市圈城市立足各自产业基础与资源禀赋,以“锻长板、补短板、育新板”为主线,推动产业链条延伸、产业集群集聚、产业生态拓展,形成“中心引领、组团互补、全域联动”的产业发展新格局,共奏高质量发展的新乐章。

跃可期:共绘振兴图景

如今,长春现代化都市圈建设正从“夯基垒台”迈入“积厚成势”的新阶段,一幅宜居、宜业、宜游的都市圈图景正被清晰勾勒出来。

“交通圈”持续加密,“一小时经济圈”共促共振。随着长春现代化都市圈建设加速铺开,以长春为中心的高铁、城际铁路、高速公路正被织成一张密网,四市之间人员往来将实现“公交化”出行。

吉林省辽源市一棉袜生产车间内,工人正在操作织袜机。新华社记者 唐成卓 摄

吉林省发展改革委主任李平表示,2026年,吉林省将围绕打造“一小时通勤圈”,重点推进四平经梅河口至集安铁路扩能、长春经四平辽源至通化高铁等38个项目。顾刚提到,长春今年将着力推进长春都市圈环线高速西半环、长春至榆树高速、G102国道绕越线等重点项目建设,推动龙嘉机场三期扩建、绕城高速公路改扩建等重大工程尽快启动实施。

“产业圈”共融共兴,“创新圈”加速升级。李平表示,接下来,吉林将围绕构建现代化产业体系,重点推进一汽-大众CSP平台新能源整车技术改造、长光卫星星座、吉化千吨级高性能碳纤维等355个项目,壮大都市圈产业集群竞争力。

顾刚表示,下一步,长春在做大做强汽车、装备制造等产业链群的基础上,重点围绕吉林市碳纤维、四平市农机装备、辽源市氢能开发,开展联合招商,促进产业协同。

“生活圈”共建共享,“文旅圈”共谋共赢。顾刚表示,长春将牵头推动都市圈公共服务共建共享,让发展成果更多更公平惠及群众。未来,都市圈将扩大“跨市通办”政务服务事项范围,推动教育、医疗、养老等公共资源跨区域共享,实现养老保险、医疗保险等社会保障无缝衔接;让都市圈居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

李平表示,未来将以民生共建共享为导向,深化优质中小学、三级医院跨区域合作办学办医,共建“长春都市圈云网校”,推动优质教育资源均衡配置,健全优质医疗资源下沉机制,实现检查检验结果互认。以政务服务一体化为突破,分批扩大“圈内通办”范围,力争今年底实现政务服务事项70%办件在都市圈内通办,让同城化服务更加便捷。

这是吉林省吉林市松花江畔的雾凇景观。新华社记者 颜麟蕴 摄

王吉表示,未来将致力于文旅融合,共建微度假旅游圈,联合兄弟城市共同举办文旅体活动,协同共办都市圈演唱会、都市圈体育联赛等大型活动,以举办大冬会为引领,联合都市圈城市共同推介冰雪资源、精心培育冰雪品牌活动、大力推广冰雪联票,进一步提升长春都市圈冰雪旅游国际影响力。

“开放圈”持续深化,“都市圈”与世界互联互通。李平表示,未来将继续做强开放平台载体,依托长春新区、中韩国际合作示范区等开放载体,强化接轨国际的服务功能;高水平办好东北亚博览会、雪博会、汽博会、农博会等品牌展会,搭建国际交流合作优质平台,推动吉林与世界深度互联互通。

长春现代化都市圈的建设,不仅是吉林省的区域协同实践,更是东北全面振兴的重要探索。从单打独斗到抱团发展,从“一座城”到“一个圈”再到“多个圈”,这盘着眼长远的振兴“大棋局”,发展格局显现,跃升势头正起,未来图景可期。


来源:新华网

初审:李皓

复审:张微微

终审:李锐 刘晓玲